绶。
九卿职能驳杂,多有重叠推诿,方今天下初定,百废待兴,不可如此,其后会重新划分,务必使权责清晰,同侯爵,银印赤绶。
郡守为一郡之长,两千石。巡查御史,巡查天下,六百石”
李斯将这几天来王骆和重臣们商议的规章制度全部宣讲一遍,很快大殿众臣没有一个蠢笨之人,很快就明白了这些制度的含义,同时也听出来了皇权和相权之争。
对于这些,群臣们的表情不一,但是没有一人敢于反对。甚至对于相权削弱也在不少人预料之中。现在的这位陛下可是一扫六合,统一寰宇的开国之君,其手段之酷烈,众臣可是知晓的。
更何况这位陛下天资聪慧,羽林卫,藤甲军在手,谁敢乱开口?也只有韩非那直性子头铁,若不是陛下爱其才,又知晓他不会运用权谋之术,要不然这货都不知道死了多少次了。
今天的大朝会就是要确定皇帝的地位,在大乾,皇帝的位置是至高无上,绝非以前的诸侯王可比。甚至就连辅佐皇帝的丞相、大将军、尚书台都要高于诸侯王。
现在天下战乱数百年,只有当初的淮国与民生息,没有过于压榨百姓,其他六国一个个比一个狠,就像是秦国,为了供应大军,还有秦王等公卿大臣,税收可是高达六成、七成的,同时还有徭役等。这样沉重负担,也只有秦国百姓能承受了。
这也是为何当初淮国大军一进入关中,秦国便如同山崩一般,土崩瓦解。
而除了秦国之外,魏国、赵国、燕国虽然没有这么重,但是好不了多少,再加上天下几乎没有一年是太平的,连年征战,人口死伤惨重,王骆需要整合资源,提升行政效率来快速恢复生产。
大乾的官制同样也是有潜规则的,比如丞相必须要起于州郡,在各地州郡担任两到三任,熟悉地方情况,这样就不会造成其所制定的政策脱离现实。
同样这样的丞相熟知民间疾苦,不会去乱搞。更不会相信,百姓多征一文,不损也,而国朝多千万钱这样的蠢货。
将军则是必须同样起于基层,熟悉士兵,可以与士兵同甘共苦。这样选拔出来的将军才不会是草包。
尚书台是皇帝的内庭,外朝是不得过问,所有的事情都是由陛下管控。
伴随着这一套制度的建立,大乾的朝廷效率快速提升。
神都洛阳的建造是按照南京金陵的规格进行建造的,只不过新建的洛阳城要比南京金陵更大。神都洛阳至少会有四十万人口生活,再加上洛阳骤变的人口,数量估计最后要达到七十万人。
这么多的人口,仅仅靠洛阳一地是不行的,因此在修建洛阳的同时,王骆还下令在洛阳周围兴修水利,开凿运河。因为洛阳有洛水,洛水又和黄河连通,所以王骆准备借助洛水以及黄河构建一个运河,甚至想要将运河与淮水相连。
这是一个大工程,需要十余年甚至更久,但是王骆相信,一旦建成,大乾江山会更加稳固。
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