建设心目中的根据地，没有百姓的支持想都不要想。但是，如何获得百姓的支持呢？

　　占领三庄后，龙谦一方面努力打探官府的动静，让江云亲自去费县布置安排情报站，部署骑兵队加强对周围的侦察和控制；另一方面，龙谦狠抓了部队的军纪执行，借新兵连枪决违纪者的事件对部队进行了爱护百姓的专题教育，令龙谦高兴的是，部队再没有发生严重的违纪行为，无论是驻扎白魏的二连，还是驻扎陈家崖的五连二排，经过调查那些心向蒙山军的村民，都没有不好的反应。

　　当然，百姓们，特别是三庄有头脸的乡绅们处于惊恐之中。只要不是不能忍受的凌辱，他们也不会找蒙山军司令去告状。一些见风使舵的乡绅，也表示出与蒙山军的某种合作，比如郑家庄的罗秀才，就答应陪着江云去给陈超送信。

　　不过，总有对现实不满、喜欢变革的人，比如陈家崖的陈狗剩，比如郑家庄的程大牛，比如白魏镇的潘福林，喜欢蒙山军到来的主要原因便是蒙山军将他们的仇人打倒了。像郑经这样的雄豪根本无望报仇，现在蒙山军来了，他们发现一夜间“变天”了，曾经威风八面的郑家柱竟然被蒙山军拎出来枪毙了，这一下子让程大牛一类的人物产生了对占领者极大的好感。

　　在占领郑家庄等三庄十天后，封国柱等人将蒙山老营的人马接来四天后，龙谦在设在郑宅的司令部召集了排长以上军官会议。根据军饷暂行条例的规定，这个会议甚至连孙娟也通知参加了。

　　为了这次会议，龙谦做了精心的准备，连着三天跑了白魏和陈家崖，找一些愿意与蒙山军交流的村民谈了话，还在白魏住了一宿，就住在惊恐不安的萧观鱼家中，与其做了彻夜长谈。

　　然后，龙谦列出了谈话提纲，这是原先根本没有过的。他对官兵们讲话，那是随口就来。当宁时俊看到龙谦用他感到好笑的缺笔字认真地写了三页提纲后，感到这次会议的不同寻常。

　　会议由龙谦主持，开宗明义地讲了这次会议就是研究如何建设根据地的问题。

　　出人意料地，龙谦先介绍了程大牛、潘福林和陈狗剩三人的情况，这是三个具有代表姓的人物。龙谦拿来做了典型进行了解剖。

　　“这三个人几乎都在同一个时刻对我军表示了善意并且用实际行动表示对我军的支持。白魏镇的潘福林与庄主萧观鱼有仇，亲自宰了他一头半大的猪娃子送给了王明远，希望我们像对郑经一样整治萧观鱼；郑家庄的程大牛呢，因为地租问题差点让郑经整死，拖着尚未康复的病体几次到我军驻地，要求杀死郑经的管家郑家柱那个恶棍；陈家崖的陈狗剩呢，他是程大牛的亲家，曾经央求陈超向郑经求情放过被郑经用刑的程大牛。因

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