一个生产联合，同时还是一个经济体，便拿王存根所在的合作社为例，他们不仅种田，同时还经营着一座砖窑、一家茶叶作坊，种田是根本，可以至少解决合作社全体人的温饱问題；而砖窑和茶叶作坊则能在农闲时候最大程度的利用剩余劳动力，为合作社全体社员改善生活质量做贡献，结合那个时空的经验教训，防止出现吃大锅饭养懒人的情况，合作社的规章制度建设得比较严格，其中最严厉的，便是能够通过社员代表会议将懒惰而屡教不改的，抑或是造成合作社重大损失的社员驱逐出去，而为了防止几个社员因为私人恩怨联合起

　　來整其中的某人，军政府政法厅设有专门的小组专事负责核实、调解此类问題，并能够依据相关法律法规对之作出公平公正的处置，

　　欧阳云当初亲自参与制定有关合作社条例的时候，遭到不少人诟病，认为他是不务正业，同时认为专门的法律法规的制定，有将人心想得太丑恶之嫌疑，而事实证明，正是因为这些法律法规的存在，广东的各种合作社才得以长久的生存下去，并在此基础上，诞生了相应的农庄、茶庄甚至商业社团……

　　“我不是不相信我们的人民，而是不相信所有的人都是圣人，所以我宁愿相信法治而不相信人治。”欧阳云当时用这么一句话解释自己的动机，而事实证明，他这么做是对的，当全社会都习惯以法律法规作为衡量人道德水准的工具时，自然而然的，人的素质被动的提高了，

　　这是学兵军施政方针中的一小片缩影，反应到社会的各个层面上，便出现了佐间饶次郎所看到的不同寻常的一切，

　　自从学兵军以“沉沒吧”空袭行动重挫日海军联合舰队以來，前來广州投军的外地青年才俊络绎不绝，王存根所在的公社，因为发展需要，急需要一个能写会算的，可是，广州本地的这类青年，大多参了军或者进入政府工作，他和社长王存有一直招不到人，便将主意打到了外來学生身上，佐间饶次郎搭乘他的车子，他便想借这个机会拉拢一下，看看有沒有可能说服对方加入他们的公社，这才表现得格外的热情，他不仅详细询问了小伙子的年龄还有籍贯，还询问了小伙子的学业问題，王存根本是善意，却引起了佐间的警惕，以为这也是学兵军防渗透的一种手段，本來尚肯和他交流两句的，现在可是闭嘴不言，直接变成了锯嘴葫芦，

　　王存根还以为小伙子生性腼腆，便直接说明了自己的意图，让他考虑一下，佐间此行目的是打入学兵军，他连考虑都沒有，一口就回绝了，而和王存根分手以后，他却忽然后悔了，因为就在寻找学兵军征兵办公室的时候，他忽然想到，加入合作社这种潜入方式，像他这样有合法身份的人或许用不到，但是对于那些沒有合法身份的日本特工和间谍來说，却是再合适不过的了，也许，自己便可以凭借这一点，在广东组建起一条地下情报网络，，他这样一想，整个人便好像打了鸡血一样的变得亢奋起來，

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