下从后天开始进入战时体制，与此相对应的是，农村以合作社或者自然村为单位，城市以社区或者街道为单位，将进入防空预警状态，各厂矿单位同时进入战时工作时制，凡与军工有关或者能够转为军工生产的厂矿企业都将接受政府指导，生产军事急需产品，为了保证工厂和工人的安全，保安部队将入驻这些厂矿，同时，防空部队将选择性的负责这些厂矿的防空，

　　详细的方案交到欧阳云手中，他看了看，随即签字，这也就意味着，学兵军政府第一份关于实施“战时体制”的命令生效了，半个小时以后，广州广播电台开始在广播中反复播发这一条命令，同时，学兵军司令部负责专门解释这道命令的“战时策略小组”成立，

　　闽越琼三地，以广东人口的知识普及率最高，而闽琼两地因为地域的原因，文盲相当的多，考虑到这个实际问題，广州广播电台在做这个节目的时候，特别的请人做了客家话和少数民族语言的翻译，将之译成大家都懂的大白话再广播出來，如此沒用多久，闽越琼很多地方都知道了这么回事，

　　人们的第一反应是要打仗了，而经常听广播看电视的人更清楚，这是和日本人打，

　　“日本人打过來了，。”

　　“要打仗了啊。”

　　“他二叔，我们是不是要紧防空洞啊。”“进防空洞干嘛，防空洞是为了躲避大铁鸟的。”“哦……”

　　……闽越琼三地，广东因为有过被轰炸的经历，民众的表现是最稳定的，基本上大家都是该干嘛继续干嘛，顶多在喝早茶的时候互相探讨一下日本人有沒有可能打过福建而已，而其他两个地方可就有点乱了，首先是福建的一些士绅还有富豪开始举家内迁，再就是离边境比较近的几个县镇，居然出现了官员脱逃的现象，而与福建相比，海南的情况则要好得多，，除了一些汉族的富豪开始朝广东迁徙，那些少数民族的基本上都沒有太当一回事，或许，他们以为所谓的日本人入侵，只是让他们头上更换一个统治阶级吧，

　　“浦城县和松溪县的官员都跑了。”乍听到这个消息，欧阳云还以为自己听错了，

　　向他汇报这一消息的是蒋光鼐，他的声音透着难堪：“是的，上至县长，下至办事员，浦城县县政府三十多号人现在就剩下六个，松溪县好一些，还有十一个人，欧阳，我，我对不起你。”

　　表面上，国民政府那里，福建的最高长官也就是绥靖主任乃是蒋光鼐，而事实上，欧阳云自将蒋光鼐请出山以后，除了在大的方针政策上有所限制，基本上完全放权，算是将福建完全的托付给他了，十九路军经营福建多年，福建省上下官员几乎都是他的旧部，因为这个原因，除了刚开始被学兵军搞掉的一批原官员，

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