度上，决定着一场战争的胜负。

　　后世明朝的国门在北边，而华国的国门，则在西边，所以，定都长安，在目前来说，是合乎现状的正确选择。至于粮食保障与漕运问题，的确是长安的软肋，或许等将来解决西北边患之后，可以考虑迁都，迁到一近海处……

　　八月，对新成立的华国而言，是一个繁忙的时节。首先，公布了新组建的朝廷领导班子：左相陈规、右相张角、兵部尚书凌远、礼部尚书宇文虚中、吏部尚书赵偲、户部尚书宗颖、刑部尚书张孝纯、工部尚书陈规（兼）……

　　华国恢复三省六部制，所以左、右相及六部尚书，就是朝中一级权力架构，与南宋的朝政结构略有不同。

　　陈规与张角这两位有才有能的元老，位列左、右相，自在情理之中。一直作为狄烈重要军事助手的凌远，出任兵部尚书，也并不出人意料。国丈赵偲，外交功勋显著，拿到六部中最大的肥缺，也是题中应有之意。工部尚书只是陈规的挂职，主要是做指导、给思路，具体工作，自有一批任侍郎、员外郎的顶级大匠负责。礼部尚书宇文虚中虽然屡屡给狄烈找麻烦，但狄烈量才施用，照用不误，所展现出的过人气量，令满朝文武及京中士子为之膺服。刑部尚书张孝纯的资格很老，又有太原抗战功勋，虽有降敌瑕疵，但瑕不掩瑜，只要天子器重，当个刑部尚书，倒也无可厚非。至于宗颖，资历虽浅一些，但凭借其父余泽，加之有先后任职开封府推官、通判、开封府尹的履历，倒也没多少反对意见。

　　至于当初天枢城，甚至在天平寨时期，就担任各种要职的老人，如侯方镜、王友植、刘二平、周德旺、鲁大成、周阿吉等人，因自身声望、能力及格局问题，不足以担任如此重要部门一把手，但当个副职还是可以的。比如侯方镜就是户部侍郎；王友植是户部员外郎；刘二平是户部给事中；周德旺等人则是将作监、少监等职，多为四、五品官。这在当时，算是高官了，而对于出身卑微的他们而言，已经非常地心满意足了。

　　确立了领导班子，接下来就颁布新的行政划分，将华国领土诸路改称为“道”，部分名称改变。譬如原北宋之京畿、京西、京东诸路，因为开封已非京城，故需改动。京畿、京西诸路改为河南道；京东诸路改为山东道；长安所在的永兴军路，改为京畿道；秦凤路改为甘肃道等等，基本合乎后世中国的地理区域名称。

　　每道设一大总管，总领军政事务，下设长史辅之。这也是任何一个朝代新建时。甚至包括后世新中国，在建国初期。都必须经历的一段军管集权的施政过渡阶段。

　　论打仗，狄烈自认还有两招散手，但施政，就非其所长了。好在手下人才济

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