“编制的膨胀，人员的膨胀。真的不可抑制吗？”

　　柳俊缓缓说道。

　　梅文华暗吃一惊。

　　农民负担重，经济不发达是一个原因，各个乡镇各类聘用人员大大超出编制，也是一个重要原因。梅文华身在基层，担任党委书记，对这些情况只有比柳俊了解得更为深刻，更为透彻。

　　只是柳俊这个问题，却着实不好答复。

　　各个乡镇人员不断膨胀，一个方面，确实是人手不够。乡镇的工作看似简单，其实十分琐碎，麻雀虽小五脏俱全，方方面面前要顾及到。上面布置的任务必须要完成。光靠正规编制内的一些干部和工作人员，是很难做到的。因此就招聘了许多临时工。

　　另一个方面，却是很多的关系产。趁机涌了进来，争抢着端铁饭碗，吃皇粮，早谤保收。

　　这一部分人，有后台，有靠山。轻易得罪不起。

　　“县长，解决的办法还是有的”

　　梅文华斟酌着措辞小心翼翼地答道。

　　柳俊不是那种爱听奉承话的老官疼子，几顶高帽奉送过去，轻轻受落，然后你好我好大家好！他是真正想要做点成绩出来。

　　人家不缺钱，只想干点实事。

　　正因为如此，梅文华不敢说没办法。这话一出口，就全砸了。人家柳县长凭什么还要看你看得上眼。可是梅文华也不敢胡乱拍胸脯。

　　大包大揽。

　　这个是要见真章的！

　　“！”

　　柳俊还是目视远方，随口问道。

　　“这次撤区并乡，就是一个契机。精兵简政。此其时也！原来三到四个乡镇合并成一个，许多重叠的机构和人员都可以趁机合并，消肿。应该可以清退一大批闲杂人员。机构精简了，人员减少了。包袱自然就轻了。”

　　梅文华说道。

　　“那么这次精简之后呢？往后各个乡镇又陆陆续续往里补充人员，机构增加，队伍扩大，不就成为一个恶性循环了吗？”

　　柳俊从远处收回目光。望着梅文华，平和地说道。

　　梅文华就是一滞。

　　柳俊不但说到了点子上，而且还揭出了一斤。更深层的问题。这次撤区并乡，对于清退的临时工，会给予一定的补贴。补贴到了手，不用多久，那些关系户依旧还会再托门子安排进来，继续吃皇粮。而这笔补贴的一部分，自然会落入乡镇负责干部的腰包里头。

　　也就是说，精简只是一个由头。政府白白多花了一笔补贴，人晏只会越来越臃肿。

　　“县长，请恕我直知”。

　　梅文华咬了咬牙，说道。

　　柳俊望着他，很平静地等待着。

　　“您留在宁北县的这段时间里，这个问题不会很严重。县委县政府的文件，会得到有效的贯彻执行。但是，您终究有一天会离开宁北县的，那时候鳗鹏展翅，鹏程万里，继任者是不是还会和您一样，坚持原则，那就很难说了。”

　　梅文华这话说得明白。

　　你柳俊是衙内，可以做到不贪不搂。也可以不在意周边干部对你的看法。但是继任的县长或者书记。还能有你这样的底气吗？就算他也不贪不搂，方方面面的关系网，能不顾忌？

　　柳俊点了点头，轻轻舒出一口气。说道：“你说得很有道理。制度再周全，规矩再严厉，缺乏监督。总是没用的。看来，我们必须要抓紧时间，尽快将宁北县的经济搞上去。尽可能的减轻农民的负担”。

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