也因为耶律大石当初的无止境向西扩张，加上牧族的流动性特点，让他只能是一昧的扩张领土，从而保持他身为辽国皇帝的权威跟影响力，所以一旦懈怠下来后，当初那些被他征服的大小国家、部落，就开始变的不再安分守己、蠢蠢欲动，时不时的就想要挑战一下皇室的权威。

　　辽国的叛乱不比大宋的叛乱少，但正是因为他们强悍、野蛮的手段，能够一次次有效的镇压一些部族、小国的叛乱，而镇压或者是征服之后，往往是缺少有效的温和统治手段，所以这也使得，像辽国这样的政权，很容易就能够强盛起来，也很轻易的就能够从内部衰退。

　　即便是深受中原文化的影响，但相比较而言，辽人的统治阶级，与金人的统治阶级完全是有着质的差别，完颜雍之所以能够被人冠以“小尧舜”的称号，完全是因为他借鉴了更多更有用的中原制度，所以才能够把大半中原治理的井井有条，不是一直处于风雨飘摇之中，到底还是稳定了社会的根基，为金国的昌盛提供了一个良好的基础。

　　而辽人看似也在汉化，也在学习着中原政权的制度，但他们显然没有学到精髓，不过是照猫画虎而已。

　　所以每每征服、镇压了一个部落之后，唯一的统治手段便是，给你发一个银制的腰牌，然后就好了，你跟你的部族就是大辽的官吏跟百姓了，大家以后要听我的，给我上税就行了，当然，不上税让我们去抢也算。

　　在这样低劣、毫无制度可言的统治之下，辽国能够在茫茫西北的历史中，留下自己的历史跟传说，也不得不说，拳头才是硬道理这句话，绝对是一个被检验过的绝对真理。

　　可敦城并不大，但它倒是有着天然的优势，南边便是茫茫无际的沙漠，足以给辽人形成一个天然的御敌屏障，而北边又是巨大的肥美草场，完全能够给他们的生活提供有效的资源。

　　而且这里还有着大辽人驻守着的两万骑兵，据说，在如今的辽国，不论是西边的战事多么的不稳，但这两万骑兵，却是任何时候都不能动，必须一直守在可敦城，为大辽看护好东面的门户，防止外敌入侵。

　　而这个外敌，自然不是别人，便是跟他们紧紧相邻的夏国，这也是为何耶律月会出使夏国，希望借此机会缓和与夏国的关系后，能够多多少少调用可敦城两万兵力的原因。

　　西边的战事吃紧，兵力不够用，拿着银制腰牌的部落首领等等，又要看南院大王箫斡里刺、以及如今北院公主耶律月的眼色行事，所以左右为难之际，想要让他们常年出兵御敌，显然是不可能的。

　　这些大小不一的部落，每一个心里都有着自己的小九九，同样，他们也巴不得辽国皇室越来越乱才好，毕竟只有这样，他们才有出人头

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