内阁会议后，希腊政府发布了人口政策：生育四个及以上孩子的希腊人家庭，每月将会得到50德拉克马的幼儿补助资金，直到这些孩子满18岁。
同时发布的，还有鼓励垦荒的行政命令-土地授予法令，即日起，希腊人在开垦荒地后，只要面积不超过2公顷，且连续稳定耕种5年时间，那么，这些耕地的所有权，就归开垦者所有。
这些土地不仅仅限于希腊境内的荒地，还包括希腊新获得的马其顿部分、伊庇鲁斯地区、阿尔巴尼亚地区荒地，尤其是阿尔巴尼亚沿海的沼泽湿地。
随着政府的改革，希腊政府被赋予了向富人征税的权利后，财政有了长足的保证，政府也有了大动作。
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伯罗奔尼撒半岛，寻常的一处橄榄园中。
“爸爸···爸爸”
安卡列斯兴奋地奔跑到橄榄林里，手中挥舞着政府的宣传单，仰着身子，冲站在木梯子上，仰着脑袋摘橄榄果的父亲喊道：“政府的宣传手册”
莫拉意迪尼斯居高临下，看着满脸兴奋的儿子，擦了擦脸上的汗水，疑惑道：“安卡列斯，什么事？”
“政府的宣传手册说了，鼓励退伍士兵前往阿尔巴尼亚开垦荒地”安卡列斯把手中的宣传册递到父亲手里，同时解释道。
“胡闹什么？阿尔巴尼亚？你孤身一人，山高路远的，到了阿尔巴尼亚能开垦啥土地？不饿死就不错了”，说话的同时，俯身把手中的木筐，递到安卡列斯手中，走下A字形的梯子。
“你以为开肯荒地很容易么？到了那荒山野地里，你拿着一把锄头，什么年月能开垦出一块能耕种的土地”莫拉意迪尼斯责怪道。
“你呀，就别乱想点子了，等这两天我把橄榄园中的果子采摘完了，和你一起，到比雷埃夫斯港的那些航运公司看看，往年这些公司都需要很多海员的，工资也不错，你可以去海外闯一闯”
现年19岁的安卡列斯，在1896年的战争中，响应政府的号召，入军服役。
战争结束后，由于无意在军队中发展，他拿着一笔军队的抚恤金-500德拉克马，已经退役复员两个月的时间了。
“不是我一个人独自前往，是在军队的管理和组织下，大家一同前往阿尔巴尼亚，同心协力地开垦那些荒地”安卡列斯对父亲解释说道。
为了照顾军队，在君士坦丁的筹划下，军队的总参谋部打算将那些退役的，且没有其他工作的士兵，组织起来，到阿尔巴尼亚开荒。
不但可以增加当地的希腊人口，稀释msl的数量，也可以有效地开发阿尔巴尼亚的土地。
同时，希腊之前分封的四位贵族，他们的贵族封地，面积从一千亩到两千亩不等，也全部在阿尔巴尼亚。
将退役士兵们组织起来，一起去开荒，
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